Нещодавно відбулося масштабне відкрите засідання Комітету управління відходами Professional Association of Environmentalists of the World (PAEW).
У роботі взяли участь 380 експертів: представники Уряду, Державної регуляторної служби, Держекоінспекції, офісу Бізнес-омбудсмена, а також реальні оператори ринку та представники громад.
Головний висновок зустрічі невтішний: сучасна система управління відходами в Україні перетворилася з інструменту захисту довкілля на механізм створення «паперових порушників» та зупинки економіки під час війни.
Законодавчий вакуум: коли закон є, а можливостей немає
Сьогодні українські підприємства опинилися у ситуації «глухого кута». Держава вимагає від бізнесу здавати відходи виключно ліцензованим операторам, проте за багатьма специфічними кодами таких операторів просто не існує.
Це створює абсурдну ситуацію: бізнес готовий працювати прозоро, але змушений порушувати закон, оскільки держава не сформувала дієвий ринок послуг. Замість реальної реформи ми отримали систему, де контроль за паперами працює значно швидше за здоровий глузд.
Нові правила «заднім числом» та цифрова несправність
Підприємства, які роками працювали за чинними дозволами без жодних технологічних змін, раптово опиняються поза законом. Причина — зміна кодів, термінології та форм звітності.
Ситуацію ускладнює нестабільна робота цифрових систем та відсутність чітких перехідних періодів. Як наслідок, підприємства змушені витрачати ресурси на нескінченне переоформлення документів замість модернізації виробництва.
Відходи війни: прихована загроза токсичного забруднення
Особливу увагу експерти приділили проблемі відходів руйнувань. Уламки інфраструктури та згоріле обладнання часто сприймаються як звичайне будівельне сміття, яке дроблять і використовують повторно.
Проте така практика є вкрай небезпечною. У завалах можуть міститися:
- Азбест;
- Токсичні оливи з пошкоджених трансформаторів;
- Важкі метали та інші небезпечні сполуки.
Без належної оцінки ризиків ці токсини потрапляють у довкілля, створюючи тривалу загрозу для здоров’я людей, які працюють на розчищенні завалів або живуть поруч.
Відповідальність без координації
Наразі в системі управління відходами задіяно багато органів контролю, проте жоден із них не несе відповідальності за працездатність системи в цілому. Екологічна політика в нинішньому вигляді стала «стоп-краном» для відновлення країни.
Позиція PAEW та експертної спільноти однозначна: спочатку держава має створити умови та інфраструктуру, а вже потім висувати жорсткі вимоги до виконання.
Наступні кроки
За результатами засідання підготовлено Резолюцію, яку буде спрямовано до Кабінету Міністрів, Міністерства економіки, Міністерства довкілля, ДРС та профільного комітету Верховної Ради.
Ми закликаємо владу до реального діалогу з бізнесом для виправлення помилок реформи. В умовах війни питання правильного управління відходами — це вже не просто екологія, це питання виживання та відновлення країни.